Примерно так оно и есть. К тому же это развязывает руки милиции. Они ведь не политическая жандармерия. А бороться с бесчинствующими уголовниками и бомжами - это их профиль. Им морально будет легче бить шахтеров дубинками по головах, если они будут уверены в их криминальном прошлом и настоящем.